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对双山办事处信访办张**滥用职权的投诉函
投诉章丘双山办事处《行政处理决定书》内容违法
章丘区领导：
我是章丘区福泰新都城居民，因质疑物业公司私吞业主公共收益资金及福泰居委会书记渎职问题，于2019年9月30日经咨询章丘区信访局后当日将投诉函邮件发送到章丘区信访局电子邮箱，此后章丘区信访局以各种借口（未收到或处理中）拖延和搪塞，后经多次催促（有录音证明）直至2020年1月19日于投诉函发出3个月19天后收到双山办事处的《行政处理决定书》，该决定书内容完全背离物业法精神，擅自编造法律词汇，歪曲事实，不公正、不客观，双山办事处作为社区物业服务的监管部门，却纵容物业公司的违法行为，包庇居委会书记的违规言行。为此，针对章丘区双山办事处《行政处理决定书》篡改法律文件、偏袒违法企业、包庇违规干部的事实，做出以下说明。 一、关于福泰2号楼楼顶漏雨问题
双山办事处信访办主任张**为帮助违法企业逃避责任，违背物业条例规定，自己编造了一个词汇“公共区域的专有部分”。我查阅了《中华人民共和国物权法》、《山东省物业管理条例》、《山东省物业服务收费管理办法》等相关政府文件，不能找到“公共区域的专有部分”这个杜撰词汇的法律解释。张**身为国家（执法部门）公职人员知法犯法，为帮助违法物业企业逃避责任、为袒护官商勾结的福泰居委会书记，不惜歪曲法律规定、篡改法律文件、损害群众利益，甘当违法企业的挡箭牌和保护伞，勾结违法企业侵害群众利益。以下分别附专有部分、共有部分的法律解释。 《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条 物权法第六章所称的专有部分
（二）具有利用上的独立性，可以排他使用；
第三条 物权法第六章所称的共有部分
（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分；
《山东省物业管理条例》
第六十五条 物业服务内容主要包括下列事项
（一）物业共用部位及公用设施设备的使用、管理和维护；
第七十六条 物业保修期届满后，物业管理区域内共用部位及共用设施设备的维护和管理责任，由业主共同承担；业主可以将其委托给物业服务企业承担。
共用部位主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；
《山东省物业服务收费管理办法》
第三十条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有,由业主大会决定其使用方式和用途;未作决定的,主要用于补充专项维修资金,也可以作为业主委员会、业主大会的活动经费或者折抵物业公共服务费。
二、关于入住十年没有依法成立业委会
物业法规定由居委会负责筹备召开社区业主大会，是为了保护广大业主的合法权益，维护社区和谐，保障社会公平正义。张**的态度是你们不申请我们没责任，这样就能逃避物业条例规定的监管职责？办事处（作为直接管理部门）可以无视群众利益被违法企业侵害长达十年而不管不问？双山办事处偏袒违法物业企业，客观上为其违法活动提供了保护伞，为违法企业充当了靠山，张**的态度与福泰居委会书记的言论如出一辙（福泰居委会书记说：“公共收益他们每年都公示，你们看不到那是你们的事情,有了业主委员会若不利于社区工作那就不开展”）。身为公职人员他们若不是法盲那显然是没有良心丧失原则，与侵害群众利益的违法企业沆瀣一气，肆无忌惮侵吞业主近千万元的公共收益资金，令福泰居民非常愤怒，附相关法律解释供参考。
《山东省物业管理条例》
第二十八条建设单位或前期物业服务企业应当将业主入住情况及时报告物业主管部门和街道办事处、乡镇人民政府。
符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议
第二十九条 符合首次业主大会会议召开条件的，街道办事处、乡镇人民政府应当在三十日内组建业主大会筹备组。
第九十四条物业主管部门、街道办事处、乡（镇）人民政府和其他有关部门的工作人员在物业管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）未按照本条例规定筹备、组织召开业主大会会议的；
《山东省物业服务收费管理办法》
第三十条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有,由业主大会决定其使用方式和用途;未作决定的,主要用于补充专项维修资金,也可以作为业主委员会、业主大会的活动经费或者折抵物业公共服务费。
三、关于小区公共收益资金问题
《山东省物业管理条例》《山东省物业服务收费管理办法》明确规定小区公共收益资金归属全体业主所有，由业主大会决定其使用方式和用途。没有文件授权章丘区市场监督局可以取代业主大会代行监管职责，按文件规定未能选举产生业主委员会的，由居委会代行业委会职责。而物业公司在办事处默许下，违背物业条例规定，恶意逃避业主大会（资金所有人）监管，未依法设置公共收益资金专用账户，自收自支，造成福泰业主近千万元资金损失。在福泰居民遭受如此重大损失面前，张忠生仍无视法律规定为违法企业辩护，是什么驱使你如此胆大妄为？
《业主大会和业主委员会指导规则》
第五十八条 因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，新一届业主委员会产生之前，可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，代行业主委员会的职责。
《山东省物业管理条例》
第五十七条 业主对物业共有部分使用所产生收益的分配，由业主大会决定；未作决定的，主要用于补充专项维修资金，也可以作为业主委员会、业主大会的活动经费或者折抵物业服务费。
第五十八条 业主委员会应当定期在物业管理区域内的显著位置书面公告专项维修资金的筹集使用及共有部分收益的账目等情况；
四、关于投诉居委会书记充当保护伞问题
我在投诉居委会的材料（2019年9月份）中明确提出有录音证据可以提供办事处协助调查，能够证明福泰居委会书记无视业主权益、违反物业条例规定、极力袒护违法物业企业的相关事实。张**从未核实投诉方的证据材料，不负责任的编造出这份《行政处理决定书》，该决定书以其擅自编造的法律词汇为依据，恶意曲解政府的制度法规，其行为已超越不作为范畴，本质上是篡改政府法律文件滥用职权的违法犯罪问题。为此，请章丘区政府对双山办事处信访办张**以国家纪检人员身份，滥用权力包庇居委会书记及物业公司的违规事实给予调查处理。
章丘区福泰社区居民 18754187757
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发表于 2020-3-3 15:50
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